Los ciudadanos están acostumbrados a usar el celular para todo, pero el 21 de junio deberán dejarlo guardado mientras votan. La medida, que ya aplicó en la primera vuelta, tiene un único propósito: que nadie pueda tomar una foto de su celular al tarjetón y usarla como prueba para recibir dinero a cambio del sufragio, lo que constituye el delito de corrupción al sufragante.
Redactado por Joseph D. Chacón Q.
¿Por qué está prohibido usar el celular para fotografiar el tarjetón?
La razón es la compra de votos. Si una persona interesada en manipular el resultado le pide al votante que le envíe una foto del celular al tarjetón marcado, quien financia la operación tiene la certeza de que la persona votó por el candidato de su interés y puede proceder a pagarle. Este mecanismo anula la libertad del elector y corrompe la esencia del sufragio. La Registraduría ha sido clara: el secreto del voto es un principio fundamental del sistema electoral colombiano. No se puede demostrar por quién votó una persona, ni siquiera voluntariamente.

Foto: Caracol Radio
De acuerdo con la entidad, la restricción no es una recomendación informal, sino una disposición respaldada por normas oficiales expedidas por el Gobierno nacional para mantener el orden público durante las elecciones. “Durante la jornada electoral, no podrán usarse, dentro del puesto de votación, teléfonos celulares, cámaras fotográficas o de video entre las 8:00 a. m. y las 4:00 p. m.”, establece el artículo 11 del Decreto 430 de 2018. La medida fue ratificada posteriormente en otras disposiciones como el Decreto 847 de 2018, el Decreto 318 de 2022 y el reciente Decreto 211 de 2026, normas que continúan vigentes para regular el comportamiento dentro de los puntos de votación.
Las únicas excepciones en las que se puede usar el celular
La normativa permite tres casos puntuales en los que se podrá utilizar el dispositivo. La primera excepción es la más frecuente: mostrar la cédula digital. Los ciudadanos que hayan tramitado este documento podrán usar su celular para exhibir la imagen ante los jurados de votación, pero nada más. En ese momento, el dispositivo debe ser apagado o guardado nuevamente.
La segunda excepción es para los medios de comunicación y funcionarios del Ministerio Público. Periodistas debidamente identificados y miembros de la Procuraduría, Defensoría del Pueblo y personerías podrán usar celulares, cámaras y equipos de grabación durante toda la jornada. Sin embargo, solo podrán hacerlo en las zonas permitidas, nunca dentro de los cubículos de votación.
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La tercera excepción aplica para testigos y observadores electorales a partir de las 4:00 p. m. Una vez cerradas las urnas, estas personas acreditadas podrán usar sus celulares para supervisar el escrutinio y realizar el seguimiento al conteo de votos. Antes de esa hora, deben mantener sus dispositivos apagados.
¿Qué pasa si alguien incumple la prohibición del celular?
Aunque no existe una multa específica establecida únicamente por fotografiar el tarjetón, las autoridades sí tienen la facultad de intervenir cuando un ciudadano incumple la norma. Entre las medidas que podrían adoptarse están llamados de atención, el retiro temporal del dispositivo móvil e incluso la expulsión del puesto de votación si la conducta persiste. Además, si las autoridades consideran que el hecho podría estar relacionado con delitos electorales como compra de votos o constreñimiento al sufragante, la situación podría derivar en investigaciones judiciales más graves.
Las autoridades electorales insistieron en que el objetivo principal de estas medidas es preservar la transparencia del proceso democrático y evitar cualquier práctica que pueda poner en riesgo la libertad del elector al momento de votar. En caso de ser descubierto realizando esta acción, el ciudadano será reportado ante la mesa de justicia – conformada por miembros de Procuraduría, Fiscalía, Defensoría del Pueblo, CNE y Policía – que se encuentra en cada puesto electoral. Estos serán los encargados de tramitar una denuncia que podría representarle sanciones o investigaciones.
La Registraduría y la Procuraduría refuerzan el llamado
La Registraduría Nacional del Estado Civil y la Procuraduría General de la Nación emitieron un comunicado conjunto en el que reiteraron la prohibición y pidieron a los ciudadanos acatar estrictamente las disposiciones. “La Registraduría Nacional del Estado Civil y la Procuraduría General de la Nación hacen un llamado a los ciudadanos y a los demás actores del proceso electoral para que acaten estas disposiciones, con el propósito de garantizar unas elecciones íntegras, transparentes y confiables”, puntualizó el comunicado.
Además, se pidió a los ciudadanos verificar con anterioridad el puesto, la dirección y la mesa de votación para ejercer su derecho al voto, con el fin de no retrasar el ingreso a los centros habilitados para este fin. La medida busca reforzar la transparencia electoral y prevenir delitos como la corrupción de sufragante y el tráfico de votos, teniendo en cuenta que en la primera vuelta se difundieron gran cantidad de denuncias en las redes sociales, en las que los ciudadanos afirmaban que se estaban comprando votos.
La única excepción para mostrar la cédula digital
La normativa, establecida por decreto de orden público, responde a la necesidad de prevenir actos ilegales durante el proceso electoral y “tiene como finalidad evitar la materialización de delitos electorales como la corrupción de sufragante y el tráfico de votos, contenidos en los artículos 390 y 390A del Código Penal colombiano”.
Entre los ciudadanos, la única autorización es mostrar la cédula digital al identificar ante el jurado de votación, por lo que queda prohibida cualquier grabación o toma de imágenes desde los cubículos o áreas de votación antes de las 4:00 p. m. Los medios de comunicación identificados y los funcionarios del Ministerio Público en funciones de vigilancia podrán emplear dispositivos en todos los demás casos, se mantiene la prohibición hasta el cierre de la jornada.
El objetivo: proteger la democracia
Las autoridades insisten en el cumplimiento estricto de estas disposiciones por parte de los ciudadanos y los actores electorales, reiterando que el respeto a las reglas fortalece las elecciones íntegras y limita cualquier interferencia tecnológica indebida. Acatar la restricción y sus excepciones protege la integridad del proceso, favorece un ambiente de confianza y respalda el carácter legítimo de los resultados democráticos.
La Registraduría también aclaró que los testigos y observadores electorales acreditados pueden utilizar celulares y cámaras en los sitios de votación a partir de las 4:00 p. m., cuando cierran las urnas y se inicia el escrutinio. Esta autorización facilita la labor de vigilancia y control por parte de aquellos que supervisan el conteo y el desarrollo de la jornada, preservando la privacidad del voto antes de ese horario y reforzando la confianza en la transparencia del proceso electoral.
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